肇東市市場監(jiān)督管理局優(yōu)化服務(wù)流程、提升審批效能、強(qiáng)化監(jiān)督管理，實行“一證多址”改革，大幅縮短審批時限，解決許可證辦理次數(shù)多、周期長、管理成本高等問題，切實降低企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營制度性成本。
“一證多址”改革，指的是在肇東市范圍內(nèi)企業(yè)，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，將多個生產(chǎn)地址(經(jīng)營場所)申請在相關(guān)許可證(備案文書)上同時記載多個生產(chǎn)經(jīng)營場所地址的審批方式。
申請辦理“一證多址”的市場主體，應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：
一、主體類型為在全市登記的各類企業(yè)，包括公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)。
二、市場主體生產(chǎn)經(jīng)營場所均在本行政轄區(qū)內(nèi)且不屬于非法建筑、危險建筑、被拆遷房屋等依法不能用作生產(chǎn)經(jīng)管場所的房屋。
三、各生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動不超出其經(jīng)營范圍
結(jié)合我市實際，試點(diǎn)在食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、小餐飲等領(lǐng)域?qū)嵤耙蛔C多址”。
肇東市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)“一證多址登記。申請人在本行政區(qū)域范圍內(nèi)、主要生產(chǎn)經(jīng)營場所之外從事經(jīng)營活動，可自主選擇申請采用“一證多址”方式登記。對仍選擇設(shè)立分支機(jī)構(gòu)登記或分批次辦理的，登記機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)要求辦理登記；對需要將多個經(jīng)營場所記載在同一張許可證上的，審批機(jī)關(guān)辦理“一證多址”審批核準(zhǔn)。
新設(shè)企業(yè)只需一次性提交經(jīng)營場所合法使用證明即可領(lǐng)取一張在“經(jīng)營場所”許可事項后標(biāo)注“一證多址主體”的相關(guān)許可證; 對存量企業(yè)因拓展業(yè)務(wù)需要新增地址，在直接辦理經(jīng)營場所變更，領(lǐng)取新的營業(yè)執(zhí)照后，再申請并領(lǐng)取許可證；對有分支經(jīng)營的存量企業(yè)，有將分支經(jīng)營地址記載于一張許可證需求的，則須分支機(jī)構(gòu)先辦理注銷，再參照新增經(jīng)營地址辦理。
登記審批機(jī)關(guān)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(黑龍江)進(jìn)行公示。監(jiān)管部門加強(qiáng)對“一證多址”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，重點(diǎn)檢查各經(jīng)營場所與實際經(jīng)營情況是否一致。通過部門間的信息共享、聯(lián)網(wǎng)核驗，為“一證多址”實施提供穩(wěn)健保障。
